目今，，， ，多渠道筹措科研经费已成科研单位和科研职员的主要事情内容以致追求，，， ，科研单位和科研职员多头拿钱，，， ，越演越烈，，， ，误差丛生，，， ，此现状应有所改善，，， ，其势头当止。。。。 。
随着国家对科技立异的日益重视，，， ，对科研经费的投入越来越多，，， ，我国已跻身天下科研经费投入大国之列。。。。 。2000年以来，，， ，我国研发经费支出以年均23%的速率增添，，， ，去年中央财务科技投入达6197亿元。。。。 。一方面科研经费迅速增添，，， ，另一方面，，， ，科研经费在设置上保存疏散征象，，， ，部分各自为政，，， ，条块支解，，， ，客观上为多渠道申报科研项目和多头拿钱提供了土壤。。。。 。
多头拿钱导致的误差显着。。。。 。一是倒运于科研单位和学者小我私家形成有特色和稳固的学术偏向。。。。 。在各渠道项目的指导和诱惑下，，， ，许多科研单位将生长目的和学科偏向凝练到项目指南及项目其他相关信息上，，， ，研究单位间趋同式生长，，， ，缺少特质和特色，，， ，以致定位不清。。。。 。对科研职员来说，，， ，拿到大项目者，，， ，层层分包，，， ，很少做详细研究事情，，， ，做详细研究事情的，，， ，难以对抗多方笼络，，， ，禁不住多种渠道橄榄枝的诱惑。。。。 。尤其是许多年轻学者，，， ，在从事科研生涯的早期和黄金时期，，， ，即追逐和围绕多个渠道的项目在转，，， ，东一榔头，，， ，西一棒槌，，， ，事情缺乏一连性，，， ，低水平重复，，， ，造成眼光短浅，，， ，缺少沉淀，，， ，倒运于形成自己奇异、稳固的学术偏向。。。。 。
二是使科研职员不可专心致研。。。。 。许多科研职员多头建媾和申报项目，，， ，同时肩负多个项目，，， ，将有限的精神用在“铺摊子”上，，， ，忙于应付项目建议、立项论证、检查评估、审核验收等项目希望和治理的多个环节，，， ，“不是在开会，，， ，就是在开会的路上”，，， ，打“飞的” 满天飞，，， ，撰写好Word文字质料，，， ，还要美化PPT报告，，， ，奔忙辗转于种种场合，，， ，忙得一塌糊涂，，， ，两全乏术，，， ，难以集中精神于科学研究。。。。 。
三是助长了学术急躁和夸诞民俗。。。。 。一方面收入多、项目多的单位和职员显得景物无限，，， ，项目多似乎就批注单位和小我私家生长好，，， ，事情做得好，，， ，导致单位、科研职员之间相互攀比项目肩负量和经费到账量，，， ，“向钱看”的民俗日渐浓重。。。。 。肩负过多的项目和使命，，， ，只能是蜻蜓点水，，， ，对每个项目都不可很好地深入研究，，， ，缺少系统的学术总结，，， ，学术民俗日益急躁。。。。 。另一方面，，， ，多个项目必定要求多头交账，，， ，统一效果或类似效果向多个部分交差，，， ，造成国家总体科研效果的夸诞。。。。 。外貌上看，，， ，国家总体上投入了大宗的科研经费，，， ，但许多领域由于经费投入保存着严重的重复设置，，， ，各部分投入产出和统计效果保存着大宗重复，，， ，致使总体上的投入产出比不高。。。。 。
造成科研单位和科研职员多渠道申报项目、多头拿钱的缘故原由，，， ，既有国家科研经费重复设置等方面的体制因素，，， ，也有科研单位和科研职员的个体因素。。。。 。
对政府部分来说，，， ，好的项目建议孕育和产出好的效果的可能性大，，， ，各部分都会有兴趣予以支持，，， ，甚至有时间明知其他部分已有重大项目在支持，，， ，为了批注自己部分设立的项目未来能产出好效果，，， ，能有投入产出的高效益和大的显示度，，， ，也要继续立项支持。。。。 。这既镌汰了项目立项和执行的危害，，， ，又可免于未来在主要效果的讲话权上落伍于人。。。。 。项目治理历程中对评估和验收环节的轻视，，， ，也是主要缘故原由，，， ，往往立项环节还较为认真，，， ，可行性论证把关较严，，， ，但对项目结题验收则相对较松，，， ，严进宽出，，， ，“没有通不过验收的项目”，，， ，助胆了研究单位和专家小我私家随处拿钱。。。。 。
对科研单位和科研职员来说，，， ，有时会把好的项目思绪随处建议，，， ，说服多部分立项（往往一个部分支持的经费也确实缺乏以充分地支持研究事情）。。。。 。许多情形下，，， ，一个好的项目建议，，， ，在并没有几多转变或稍稍“洗面革心”后，，， ，建议到多个部分，，， ，即用来申报差别渠道的项目，，， ，获得立项和多头支持；；另一方面，，， ，由于我国科研经费使用的一些政策和划定并不尽合理，，， ，尤其是对劳务本钱限制过低，，， ，造成科研职员仅靠单个项目难以支持研究，，， ，难以养活科研团队，，， ，无奈之下，，， ，只得多渠道申报项目。。。。 。多头拿钱也实为无奈和被逼之举，，， ，再加之有些科研单位对项目经费量有约定和勉励政策，，， ，项目申报越多，，， ，给科研职员的实质性奖励越高，，， ，甚至科研职员的收入直接与到账的经费量挂钩，，， ，越发刺激了研究职员广辟项目渠道泉源，，， ，哪怕是与自身专业并差池口的项目，，， ，也有起劲性去建媾和申报。。。。 。
多渠道申报项目、多头拿钱的征象有愈演愈烈之势，，， ，确实有须要加以适当指导和调解。。。。 。应多管齐下，，， ，标本兼治，，， ，使科研单位和科研职员对多头拿钱“不可、不敢、不想”。。。。 。相关建议如下：
一是从项目立项的源头上阻止重复支持，，， ，阻止科研单位和科研职员多头申报和肩负相似的研究使命。。。。 。政府科研经费应充分验展好指导作用，，， ，所设立的科研项目应主要用于市场机制不可有用解决的基础和应用基础研究、前沿科学问题、社会公益性手艺立异和重大共性要害手艺立异。。。。 。差别部分设置和支持的项目应设定和遵照好差别的定位，，， ，镌汰重复，，， ，国家投入的科研经费也应注重总体上的投入产出比，，， ，只管阻止疏散到部分中形成重复支持。。。。 。进一步加大项目申报的查重力度，，， ，如科技部近年来在国家科技妄想的立项治理上加大了查重力度，，， ，对与主要项目重复的情形举行把关。。。。 。以中科院为例，，， ，近期启动的一批“战略性先导专项”，，， ，对多头拿钱也予以明确限制。。。。 。目今，，， ，主要的是需要加大部分之间的协调配合，，， ，多源头查重，，， ，跨部分间核对检查，，， ，阻止完全类似和相同的项目在差别部分间获得支持和立项，，， ，使研究单位和小我私家“不可”多头拿钱。。。。 。
二是刷新评价、审核、激励机制。。。。 。不以肩负项目的经费量来权衡和评价，，， ，而是重在审核单位和小我私家的系统性效果和实质性产出，，， ，要考察评估效果产出与经费支持量的投入产出比，，， ，变评价、审核、激励的资源导向为效果导向。。。。 。？蒲械ノ缓涂蒲兄霸奔绺旱南钅慷，，， ，并不代表着其水平高，，， ，对其效果的要求必需越发量多质高。。。。 。强化项目的评估和严酷举行验收，，， ，重在审核项目的实质性效果，，， ，不勉励面面俱到的“铺摊子”和多点浅尝辄止，，， ，批判低水平重复。。。。 。国家层面上，，， ，统一建设和完善科技效果挂号平台，，， ，加大对多头重复交账的监视和曝光，，， ，使科研单位和科研职员“不敢”多头拿钱。。。。 。
三是加大稳固支持力度。。。。 。国家层面上应进一步加大对公益性科研单位的财务支持，，， ，尤其要逐步建设起适合基础研究特点的恒久稳固资助模式。。。。 。对一部分从事基础和应用基础研究的科研单位和科研职员，，， ，予以相对稳固的支持。。。。 。适当提高劳务本钱在经费使用中的比例。。。。 。如美国在科研经费投入中，，， ，劳务本钱约占45%，，， ，而我国的劳务本钱平均只占其一半，，， ，仅靠一个渠道的经费，，， ，难以支持正常的科研活动。。。。 。对此，，， ，可允许适当提高劳务本钱在经费使用中的比例，，， ，解决科研职员的后顾之忧。。。。 。改变多头拿钱，，， ，才华更好地改善“多头拿钱才华养活科研团队、项目越多收入越高”的状态，，， ，使项目肩负和经费获取与收入脱钩，，， ，科研职员“不想”多头拿钱。。。。 。
对多渠道申报项目、多方拿钱，，， ，实应当头棒喝，，， ，“钱多未必是好事”！《大学》有云，，， ，“知止此后有定，，， ，定此后能静，，， ，静此后能安，，， ，安此后能虑，，， ，虑此后能得”。。。。 。？蒲械ノ缓涂泶罂蒲兄霸敝挥辛⒅居诟咴兜难示辰绾途迷兜难踝非，，， ，踏扎实实，，， ，静下心来，，， ，沉潜致学，，， ，摒弃急躁夸诞，，， ，才华真正提升学术水平，，， ，才华更好地产出科研效果，，， ，才华更好地效劳于国家需求。。。。 。